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一场持久的全民战争兰州大气污染整治已显成效桂竹

2022-08-05

一场持久的全民战争 兰州大气污染整治已显成效

1月21日消息:史上最严整治大气污染行动的实施,让兰州大气污染整治有了成效。对此,2012年12月19日,省委书记王三运在《关于兰州市大气污染防治工作情况的报告》上作了重要批示。他在肯定兰州市一年来大气污染防治工作的同时,提出兰州必须以更大的气魄和更有效的措施,继续打好大气污染整治的攻坚战、整体战。兰州市也提出,2013年优良天数达到80%,即292天,成为全国空气达标城市。

街道上的环保

在兰州,城区及周边有近10万户城乡居民小火炉和200余台供热立式小锅炉,还有相当数量的沿街烧烤摊点,使得冬季采暖期燃煤结构性污染尤为突出。

为了对这些点多、面广的燃煤污染源进行有效监管和治理,从去年开始,兰州市为城区各街道招聘专职的环保专干,让街道社区和居民参与到冬季空气污染整治中,群防群治。

“我们的工作就是落实辖区的网格化监管,做好小火炉摸底登记、工地二次扬尘污染监管、燃煤锅炉用煤监管、集贸市场集中点火分散取火监管、相关动态台账的建立等。”城关区白银路街道环保专干彭芳说。

该街道党工委书记郭薇告诉记者,街道依托城市管理和数字化网络监控指挥平台,将所辖五个社区按标准划分为单元网格,建立环保专干、楼院长、环保志愿者、辖区单位协管人员为一体的“一网四员”工作模式,主动发现和及时处理环境方面存在的问题。

日常工作中,白银路街道通过动员辖区居民参与和开展“进社区、进单位、进学校、进门店、进楼院”五进宣传活动,在社会面上形成“家家知晓、人人参与”的浓厚氛围;依托数字化网络监控指挥平台每天对辖区32个网格进行全面监控,发现问题后定位精确到具体路段和楼院,由相应网格内的日常巡查监管队伍赶赴现场调查后将实际情况向街道指挥平台反馈。街道指挥平台根据反馈情况的轻重缓急将事件分为“制止、强制、打击”三类进行有效处置。

白银路街道组建的巡查监管队伍将各自网格内无暖气供暖的居民、门店、单位、单位门房、工地工棚、楼院、肉菜市场使用小火炉底数和用煤数量全面排摸建立档案。街道在供暖期为辖区肉菜市场配备了集中点火分散取火的设备,监督市场内所有用煤经营户到集中点取火。同时,向辖区燃煤锅炉索要采购煤炭票据并抽样送环保局,向上追溯煤炭经销商。

按照兰州市政府要求,白银路街道把辖区无暖气供暖低收入家庭纳入用煤补贴发放范围,让住户在冬季使用无烟煤取暖,在抽查中如发现有使用有烟煤的,立即查处并取消资格。

统计显示,截至去年底,白银路街道已制止违法商户16家,取缔私燃小煤炉76家,规劝整改违法行为276次,罚没销售劣质烟煤5家。而这只是兰州基层街道环保工作的一个缩影。

对症下药管控污染

在兰州城区,工业废气占到大气污染物排放总量的50%左右。在国家重点监控的47个城市中,兰州的可吸入颗粒物年均排放浓度最高。

为缓解兰州大气污染压力,去年9月兰州市政府要求,今冬采暖期三大电厂必须使用硫分小于0.8%、灰分小于18%的优质燃煤,企业使用优质煤政府按照每吨20元进行补贴。

兰州市政府还要求三大电厂在去年12月5日前,要减少每日用煤量,西固电厂日用煤量由1.5万吨限定在1万吨之内,范坪电厂日最大用煤量由8000吨限定在5000吨之内,二热电厂日最大用煤量由3000吨限定在2000吨之内。对限量内的优质用煤继续实行政府补助,对超出限量的倒扣补助。

此举推行后,这意味着三大电厂每日最大减少用煤9000吨,减少污染物排放32吨。对城区另外两大污染源兰州石化公司、榆钢集团,兰州市要求必须进一步落实减排措施,限期完成整改。同时,对176家工业污染源实行冬季停产措施。

数据显示,去年兰州共投入55亿元治理污染,启动了56家工业企业“出城入园”搬迁工作,拆毁黄羊头地区30家砖瓦生产企业,淘汰34家企业的落后产能;完成了兰州石化公司炼油厂300万吨催化烟气脱硫等8个重大治污建设,减少空气污染物排放1.77万吨。

通过政策支持、资金支持和就业支持,兰州去年完成燃煤锅炉治理改造363台3064蒸吨,是前五年改造数量的总和,减少燃煤量近120万吨,减少空气污染物排放1.98万吨。

污染整治推向纵深

从今年1月1日起,兰州等47个重点监测城市按《空气环境质量标准》发布PM2.5等6项监测数据。从兰州目前的监测来看,兰州市5个国控监测点位的AQI以轻度污染居多。按照新标准评价,空气优良率的门槛进一步提高。

不久前,国务院颁布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》,从污染物控制目标到暂停火电、化工等行业项目核准审批,到禁烧原煤、尝试错时上下班、机动车保有量等方面,对兰州市治理污染提出了许多“硬杠杠”。

1月9日,兰州市发改委发布消息称,到2015年,兰州市二氧化硫年均浓度下降14%;二氧化氮年均浓度下降8%;可吸入颗粒物年均浓度下降14%;细颗粒物年均浓度下降4%;工业烟粉尘减排15%;重点行业挥发性有机物排放削减10%。

兰州市环保局局长闫子江说:“今年兰州将从立法、工业污染治理、燃煤污染治理、机动车尾气治理、扬尘污染治理、生态增容等六方面采取措施解决大气污染。”

兰州市已着手修订完善《兰州市大气污染防治法实施办法》,出台《兰州市机动车污染防治暂行办法》、《兰州市工业企业污染物排放标准》、《兰州市燃煤管理条例》、《兰州市扬尘污染管理办法》等法规。“《兰州市工业污染企业排放标准》较之现行的国家标准将更为严格。”闫子江说,地方标准比国家标准严格30%—40%。

在工业污染治理上,今年兰州市将启动兰州将军山机械厂等52家工业企业的搬迁改造工作,推进兰州石化搬迁改造。对榆钢公司等10家企业的12项工业企业除尘、脱硫、脱硝设施升级改造,完成5大重点污染企业在线监控平台的升级改造。对城区周边工业企业严格落实冬季限产停产措施,对兰州新陇铁合金有限公司等15家企业的落后产能进行淘汰。同时,进一步对黄羊头、青白石、雁滩、大砂坪等重点区域的突出环境问题进行集中整治。

机动车尾气污染已占兰州市大气污染总数的17%并呈逐年增加的趋势。兰州今年将出台低标号燃油退市和“黄标车”淘汰制度,在全市划定限行区,禁止限行车辆通行。从总量上控制机动车的无序增长,控制机动车尾气污染的增长。完成城区内现存207家370台燃煤锅炉的治理改造。

此外,兰州市还将对城区内新、改、扩建项目实行扬尘全过程防治。并在生态增容减污上加大投入力度,重点实施四城区0.48万亩生态林建设,启动2至3个生态主题示范园建设,继续实施城区六大出入口森林生态景观工程和黄河兰州段万亩生态湿地修复工程,有效改善城区生态环境。

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